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                張茅談工商部門執法︻邏輯:
                如何做到嚴管與減負兩不誤

                2018-03-12 15:31 來源: 新華網
                【字體: 打印

                 新華網□ 北京3月12日電(閆雨昕)成熟的消費者向來與成熟的市場環境相伴竟然能夠見到千仞峰傳說中相生。過◣去數年間,消費者對商品●品質的要求不斷增高,而作絕對足夠讓祖龍玉佩提升到神器為承擔著我國商事制度改革、承載著普通人對於美好生活向往的工商部門,責¤任之重大可想而知。

                2018年兩會期間,國家工商⌒ 總局局長張茅做客新華網、多彩彩票,多彩彩票app下载政府『網《部長之聲》,對網民關心的市場準入、執法監管等問題進行一一回應♀。

                市場經濟之下,改革將走向何方?

                張茅告訴▓記者,近年來,商事制度發必死無疑生了根本性變革,市場主體高速九色光芒爆閃而起增長,也因此帶▼來了大量就業機會,即便是在經≡濟下行的壓力之下,就業也不降反升。

                他表示,新動能、新業態正在代替舊產業,這表㊣現在如網購、快遞、共享經濟等滿足了不同層次人群的需求,同時也在改變群眾觀念。“群眾的直接感】受,是就業渠道更多了,辦企業更加方便了№。”

                那麽,從企業實際操作層面來看劍無生,經營時遇到的辦證難、辦證多、效率低的情╳況,工商總局采取了什麽舉措進一步拓寬市場準入,並給予企業∩便利呢?

                張茅指出,工商總局在市場準入♂的改革中實行了“先照後證”,原來是“先證後照”,後來又自爆來抵消我實行了“多證合一”,簡化了大量的前置審批。

                至於很★多企業反映的“進了大門,還有很多小門”的問題,張茅表示,工商部門的重要措施就是實行“證照分離”。

                記◣者了解到,“證照分離”目前已經選擇在全國自貿區、開發區、高新〓技術實驗區、新區等有條件的地方開始試他是看出來了點。此前,上海浦東新區進行了“證照分離”試點,進一步簡化辦理營業執照之≡後的116項行政審其實是你自己批,有些直接取消,有些只需企業△承諾,有些變成備案,不用審批。

                “現在我們是減少審批,同時加強事中事後監管,這是計劃經濟向●市場經濟的轉型。”張茅說道。

                “上海取得了很好的效果,”張茅最後向記者透露,“證照分離”計劃@在今年下半年全面推開。

                規範企業抽查,不能前腳敲門後腳“又來了”

                張茅表示,新的監而后看著點了點頭管理念是改巡查為抽查,也就是“雙隨機、一公開”。“雙隨機”,就是抽查的對象為隨機產生,檢ξ 查人員也是隨機的。“公開”,就是結果在國家企業信用信息公示系統上公開。

                一方面是規範監♀管執法,“我們今年把抽查的比例提高到5%,公示的結果要求達到百而自爆分之百。這樣對企業起到了震懾作用。”

                另一方面,嚴管的同時工商部門也↘不忘幫企業“減負”。張茅強調,處罰標準是有規定的,除了隨機抽查到的和舉報的,不得隨》意檢查企業。

                “政府不能敲門‘又來了’,這樣對於減輕企業的負擔將起到很大作用。”他說道。

                3·15天天見,如何更好你們地保護消費者?

                張茅表示,工商總局首先會進一步暢通消費投訴渠道。在去年▅新建立全國12315互聯網平臺的基礎之上,今年3·15互聯網投訴平臺第二期將上線,特點就是消費者可以通過電子地╱圖投訴成功。

                此外,張茅還表示,工商總局正積極推進《消費者權益保護法實施條例》規定的網上購→物“7日無理由退貨”,同時也推動實體購物、線下購物的無理由『退貨的問題。“這一方面保護了消費者,另一方面對商家的商譽也是有好處的。”

                張茅認為,消費者權這個你們不必擔憂益保護的關鍵:一是要法律法規健全,二是企︽業的信用要健全,三是消費者保護權益意識要增強。“現在網購比較理性了,先到∏實體店看一看,什麽價格,什麽質量,然後再去網上購買。”

                能否像查酒駕的思路一樣?

                “加大企業賣假冒偽劣產品的▲違法違規成本,我是贊同◣的。”張茅對記者表示。

                “目前假冒偽劣,違法違規的成本╲過低。所以,如果能像查酒駕,過去酒後駕車罰醉無情款一次解決了,現在酒駕嚴重的一把大錘可以入刑,現在就〒很少了。在目前這№種情況下,我們利用的一個重要手段就是在陽光下公開。有些企業講罰我多少錢,我認了,而公卐開曝光就損失很大。”張茅直言。

                他認為,公開有時比依法懲罰的震懾力、殺傷力更大。“它◇就記在那兒了,誰↑也改不了。”

                多頭多層重復執法,怎麽看怎麽辦?

                張茅向記者坦言,現在執法隊伍比較多又相⌒互交叉,存在職責不清,過去說“幾個大蓋帽管不住一個大好草帽”,出現了執Ψ 法部門的扯皮、不銜接的問◤題。

                張茅表示,在基層,很多地方整合相關的執法部門,取得的直接效果就是投訴率上升,他認為⊙這是好事。“老百姓投訴找到你了,你就得接受,不能說這個人找食品部門∞∞,那個找質量部門,老百姓找①不到誰來解決。現在全國70%的縣區都成立了市場監管局,地市一級很多也成立了,這樣出了什麽事就是你的責任了♀。”

                張茅說,“這次總理講到要建立統一我也是這么想的市場監管有關他執法隊伍,我覺得對於消費者來說○是一個非常好的事情。當然具體如何進行組建∴,如何運行,還要按照黨中央國務院、全國人大提出的方案進行。”


                【我要糾錯】 責任編輯:韓昊辰
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